研究报告
金融发展
 
促进本市机构租赁市场规范发展的对策建议
 

以问题为导向,从供给侧入手,通过政策引导,鼓励专业化、规模化的租赁经营活动,满足市场对租赁房屋数量和服务质量的需求,推动住房租赁市场不断成熟完善。主要建议如下:1、加强制度设计,实现行业标准化、规范化发展。建议本市住房租赁行业主管部门出台细则,明确对住房租赁企业的认定标准和要求,从产品标准、从业资格、物业获取(包括消防、环评、排污等)等方面设立行业准入条件,推进专业化、规模化、品牌化经营。2、正视“非改居”问题,明确改建房屋要求。建议对“非改居”存量、增量实行不同的管理方式。存量部分,规范经营,明确消防等审批要求,尤其是对于优化产业园区规划的租赁住房予以支持。对于增量部分,明令禁止“非改居”项目,加大查处整顿力度,消除安全隐患。3、加大扶持力度,培育行业发展。做好租赁用地配套政策设计,合理确定租赁用地区域,落实《上海市住房发展“十三五”规划》提出的目标。引入竞争性招标机制,推进规模化、专业化的租赁企业参与政府公租房、人才公寓等公共租赁住房管理,不断提高管理和服务水平。4、加强行业监管,建立新型监管体系。整顿清理住房租赁市场中的各种不法行为和不规范行为,重点打击“二房东”不规范经营问题,发挥信用在行业监管中的作用,营造公平竞争的市场环境。5、积极鼓励和引导租赁需求,使租赁成为改善居住条件的重要选项。保障租客合理享受基本公共服务。落实住房公积金支付房租政策。

 

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